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              關于加強鄉村人才隊伍建設的建議

              2024-04-18 15:31文章來源:中國人民政治協商會議綿陽市游仙區委員會機關
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              鄉村振興人才是關鍵,習近平總書記強調,“要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐”。近年來游仙區大力實施鄉村振興創建行動,2020年成功創建了四川省鄉村振興示范區,鄉村振興建設取得良好成效,但在取得這些顯著成績的同時,在鄉村人才發展方面也存在著一些問題:

              一、鄉村人才流失嚴重,人才資源匱乏。優質的鄉村人才是推進實現鄉村振興的核心力量,目前我區的鄉村人才大部分是鄉村本土人才,大部分農民的學歷水平都是初高中等,高質量人才更是少之又少, 難以推動鄉村發展。同時大部分年齡偏大的農業經營者受傳統農業思想的影響時間長,思維比較固化,而部分學農年輕人不愿意回鄉從事農業工作,導致鄉村技術人才、農業人才隊伍斷層、流失、弱化問題嚴重。

              二、鄉村人才收入普遍偏低。當前農業經營模式以小農戶為主體,規模小、分散化,生產效率低,農民收入難以提高,加之我區部分農業生產仍以傳統種植業為主,缺乏高效特色農業和農產品加工業,導致農產品附加值低,如傳統的竹編手藝者、黃荊涼粉制作者等僅靠編制的竹制品和黃荊涼粉進行售賣,但由于均為初加工農產品,難以獲得高收益。

              三、鄉村人才技能評定程序繁瑣。目前對鄉村技能人才的職稱類認定程序繁瑣、要求太教條。對一些掌握普通技能文化水平又不高的農村技能人才,按照現行程序,不僅需要進行實際操作技能考核,還需要進行電腦答題等,這對鄉村人才職稱評定實操性不高。技能認定范圍不夠全面,部分農業技能截至目前仍不在技能認定范圍內。

              四、缺乏完整的鄉村人才培育機制。目前在鄉村人才隊伍建設方面區內沒有系統的培育機制,僅靠各部門項目評選給予鄉村人才一定獎補,未制定專項鄉村人才專項培育政策。導致區內很多優秀鄉村人才在農村留不住,返鄉創業人才缺支持,年輕人不想回的困境。

              為此,建議:

              一、建議由農業農村局牽頭專項出臺鄉村人才培育培養政策。要整合農業、人社、人才、教育、衛生、民政、工會等部門人才項目資金,有目的、有重點、有規劃地對鄉村人才進行培育。通過健全制度,在鄉村人才的“引育用留”上進行全面保障和規范,讓在外人才引得進,在游人才留得住,在游家屬過得好。

              二、建議依托區委黨校和“鐵爐村”鄉村振興典型發展案例,組建綿陽市鄉村振興學院游仙分院。通過組建鄉村振興學院游仙分院將區內優秀技能人才聘請為職業導師,開設鄉村振興課堂,規范農村傳統技能認定,系統性保障和傳承區內傳統技藝。并對游仙農業產業進行整體規劃,包裝、申報一批產學研的項目。充分利用抖音、快手等網絡直播平臺,系統性打造一批傳統技藝網紅(如:李子柒、彭傳明、山白),讓游仙傳統技藝受關注,讓鄉村人才在收入上有保障,傳統產業發展有方向,年輕一代留下來有意愿。

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